黨的二十大(dà)報告專題解讀①

回望百年黨史把握興國之要。重視教育、支持科技、關愛人才，是中(zhōng)國共産黨一(yī)百年來形成的一(yī)條重要經驗。從“吃水不忘挖井人”到延安自然科學社，從知(zhī)識分(fēn)子是工(gōng)人階級的一(yī)部分(fēn)到科技是第一(yī)生(shēng)産力，從“尊重知(zhī)識、尊重人才”到“人才資(zī)源是第一(yī)資(zī)源”“聚天下(xià)英才而用之”，從自力更生(shēng)、自主創新到自立自強，從實施科教興國戰略和可持續發展戰略再到提高自主創新能力、建設創新型國家，實施創新驅動發展戰略，鮮明體(tǐ)現在黨的革命、建設、改革發展曆史進程中(zhōng)。黨的二十大(dà)以強大(dà)的曆史自信和曆史主動，堅決擔負起推動教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動的時代責任，以教育、科技、人才作爲基礎性、戰略性支撐，指明了中(zhōng)國式現代化建設的動力源泉和力量所在。

完善黨中(zhōng)央的統一(yī)領導體(tǐ)制。黨的二十大(dà)報告将教育、科技、人才單獨成篇、一(yī)體(tǐ)設計、貫通發展，充分(fēn)體(tǐ)現了黨對這一(yī)基礎戰略工(gōng)作前所未有的高度重視和系統把握。堅持以人民爲中(zhōng)心發展教育，完善黨中(zhōng)央對科技工(gōng)作統一(yī)領導的體(tǐ)制，堅持黨管人才，是黨中(zhōng)央統一(yī)領導的核心要義，是科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略深入實施的政治保障。在黨中(zhōng)央堅強領導下(xià)，中(zhōng)國式現代化的巨輪必将迎着新科技革命和産業變革大(dà)潮破浪前行。

人才引領驅動科教協同深化改革。黨的二十大(dà)報告強調必須堅持系統觀念，爲我(wǒ)們指明了前瞻性思考、全局性謀劃、整體(tǐ)性推進科教改革發展的科學思想方法。把握全局和局部、當前和長遠、主要矛盾和次要矛盾，必須用習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想武裝頭腦，克服改革倦怠，以自我(wǒ)革命的膽略信心，不斷破除教育協同創新、科教融彙、産教融合的體(tǐ)制機制束縛，把蘊藏在各類人才和廣大(dà)人民群衆中(zhōng)的創新創造活力充分(fēn)激發出來，形成人才引領驅動的時代浪潮。

開(kāi)啓國家創新體(tǐ)系效能革命。黨的二十大(dà)報告明确提出完善科技創新體(tǐ)系，系統勾畫産學研等創新主體(tǐ)的定位布局，以鮮明的問題導向縱深推進科技體(tǐ)制、科技評價改革，爲提升國家創新體(tǐ)系整體(tǐ)效能指明了方向。科技體(tǐ)制、科技評價改革是“點火(huǒ)器”，也是用好科技這一(yī)世界百年未有之大(dà)變局的“快變量”，把握“科技熱戰”曆史主動的不二選擇。加快實施創新驅動發展戰略，必須通過深刻的效能革命，提高國家創新體(tǐ)系的“平戰轉換”動員(yuán)能力，鍛造“奪隘拔哨”的科技人才隊伍，強化政府與企業的創新夥伴關系，打破産學研邊界藩籬，形成适應創新變革的新型舉國體(tǐ)制。

堅持“四個尊重”爲黨和人民事業集聚人才。黨的二十大(dà)報告強調要堅持尊重勞動、尊重知(zhī)識、尊重人才、尊重創造，體(tǐ)現了鮮明的人民立場觀點方法。功以才成、業由才廣，培養造就大(dà)批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展的大(dà)計。人才引領驅動的關鍵在于尊重人才的創新創造。要切實扭轉“項目、帽子、表格”式管理方式，簡政放(fàng)權，破除各種繁文缛節和形式主義、官僚主義，打破學術“山頭主義”，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，用好用活各類人才，讓一(yī)切人才的價值得到充分(fēn)實現，形成“萬類霜天競自由”的生(shēng)動局面，把各方面優秀人才集聚到黨和人民的事業中(zhōng)來，形成世界重要人才中(zhōng)心和創新高地，形成人才國際競争的比較優勢。

堅持“四個面向”實現高水平科技自立自強。黨的二十大(dà)報告強調堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大(dà)需求、面向人民生(shēng)命健康，明确了科技支撐引領現代化建設的主攻方向。構建新發展格局、實現現代化的戰略基點在于高水平科技自立自強。以國家戰略需求爲導向，積聚力量，以精兵策略進行原創性引領性科技攻關，是打赢關鍵核心技術攻堅戰的關鍵。

開(kāi)辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。黨的十八大(dà)以來，習近平總書(shū)記深刻洞悉國際格局演變規律，準确把握世界潮流浩蕩脈動，從廣度、深度、速度、精度四個方面高度概括新一(yī)輪科技革命和産業變革的時代特征。黨的二十大(dà)報告關于開(kāi)辟發展新領域新賽道的闡述，明确了把握“四度”發展趨勢塑造發展新動能新優勢的主戰場所在，爲我(wǒ)們在新科技革命的時代背景下(xià)和現代化的曆史坐标中(zhōng)，把握原理、掌握方法提供了指引。領域之“新”，源于跨學科深度交叉，根技術廣泛集成、開(kāi)枝散葉，“高原”之上形成“高峰”；賽道之“新”，集中(zhōng)體(tǐ)現在數字化、智能化、低碳化融合滲透，數字、生(shēng)物(wù)、能源、太空等經濟科技領域方興未艾，“兩新”共同推動世界進入嶄新的創新密集時代。世界重要人才中(zhōng)心和創新高地多極化發展，跨界創新、無邊界組織創新催生(shēng)技術的群體(tǐ)性突破。在這場事關國運的競賽中(zhōng)，傳統競争格局和秩序受到前所未有的沖擊甚至颠覆，故步自封、刻舟求劍者将面臨被淘汰的命運。

把握高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)的時代特征。黨的二十大(dà)報告把高質量發展明确作爲全面建設社會主義現代化國家的首要任務，強調要堅持高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)，加快構建以國内大(dà)循環爲主體(tǐ)、國内國際雙循環相互促進的新發展格局。創新是第一(yī)動力，開(kāi)放(fàng)是活力源泉。抓住新一(yī)輪科技革命和産業變革的機遇，必須把建設具有國際競争力的開(kāi)放(fàng)創新生(shēng)态作爲支撐新發展格局的關鍵“基礎設施”，對内貫通産學研協同樞紐，實現創新要素的高效配置，對外(wài)暢通與全球創新網絡的聯結渠道，依托我(wǒ)國具有的巨大(dà)、多元應用場景，加速形成“以我(wǒ)爲中(zhōng)心”的新型開(kāi)放(fàng)創新格局。

自信自強繁榮發展創新文化。黨的二十大(dà)報告強調要培育創新文化，弘揚科學家精神，涵養優良學風，營造創新氛圍，鮮明指出了科技界奮力創造的精神所在和價值坐标，爲激發全民族文化創新創造活力，增強實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的精神力量指明了方向。科學的成就離(lí)不開(kāi)精神的支撐。以愛國、創新、求實、奉獻、協同、育人爲内核的科學家精神，紮根于中(zhōng)華優秀傳統文化，形成于黨領導科技發展的百年實踐，是中(zhōng)國共産黨人精神譜系的重要組成部分(fēn)。廣大(dà)科技工(gōng)作者不僅是發展先進生(shēng)産力的中(zhōng)堅力量，更是引領時代風尚的精神文化先鋒。堅持行爲世範，踐行優良學風，以所研報效國家、以所學服務人民，高舉服務大(dà)衆的科學旗幟，推動人的自由全面發展。勇做創新文化的旗手，奮力推動民族的科學的大(dà)衆的社會主義文化繁榮發展，是當代科技工(gōng)作者的職責所在。

實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。黨的二十大(dà)開(kāi)啓了科教興國的新篇章。習近平總書(shū)記關于教育、科技、人才的重要思想，是中(zhōng)國式現代化新實踐的行動指南(nán)，更是我(wǒ)們把握曆史主動的“根與魂”。我(wǒ)們既要對其中(zhōng)深刻蘊含的“大(dà)道理”了然于胸，更要以知(zhī)行合一(yī)的行動自覺，不斷将新思想新觀點新論斷轉化爲改革發展的生(shēng)動實踐，迎着新一(yī)輪科技革命和産業變革浪潮，不畏難關、敢拓新途，以高水平的自立自強牢牢把握世界百年未有之大(dà)變局的曆史主動，不斷開(kāi)辟中(zhōng)國式現代化的通途大(dà)道。

（作者郭哲系中(zhōng)國科學技術協會宣傳文化部部長）