黨的二十大(dà)報告明确提出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。報告系統總結了我(wǒ)國高質量發展的成功經驗，分(fēn)析了當前高質量發展面臨的卡點瓶頸和主要問題，對高質量發展的目标任務作出系統安排和部署。
　　中(zhōng)國式現代化的本質要求和全面建設社會主義現代化國家的首要任務
　　新時代新征程的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展，把發展質量問題擺在更爲突出的位置，着力提升發展質量和效益。
　　中(zhōng)國式現代化的本質要求。黨的十九大(dà)報告就提出，我(wǒ)國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段；必須堅持質量第一(yī)、效益優先，以供給側結構性改革爲主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。從黨的十九大(dà)首次提出以來，高質量發展已經成爲中(zhōng)國經濟社會的重要關鍵詞。黨的二十大(dà)報告更是将實現高質量發展提升到“中(zhōng)國式現代化的本質要求”之一(yī)的高度。正如報告指出中(zhōng)國式現代化，是中(zhōng)國共産黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中(zhōng)國特色。人口規模巨大(dà)的現代化、全體(tǐ)人民共同富裕的現代化、物(wù)質文明和精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生(shēng)的現代化、走和平發展道路的現代化，都需要以高質量發展爲基礎。同時，也隻有通過高質量發展才能夠真正有效解決“人民日益增長的美好生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾”。
　　全面建設社會主義現代化國家的首要任務。未來五年是全面建設社會主義現代化國家開(kāi)局起步的關鍵時期。黨的二十大(dà)報告在提出主要目标任務時将經濟高質量發展取得新突破作爲首要目标任務。在對加快構建新發展格局、着力推動高質量發展作出戰略部署時，黨的二十大(dà)報告更是明确指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一(yī)要務。沒有堅實的物(wù)質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。我(wǒ)們要堅持以推動高質量發展爲主題，把實施擴大(dà)内需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國内大(dà)循環内生(shēng)動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體(tǐ)系，着力提高全要素生(shēng)産率，着力提升産業鏈供應鏈韌性和安全水平，着力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
　　加快構建新發展格局，着力推動高質量發展
　　黨的二十大(dà)報告在分(fēn)析我(wǒ)國面臨不少困難和問題時，首先談到的就是發展不平衡不充分(fēn)問題仍然突出，推進高質量發展還有許多卡點瓶頸，科技創新能力還不強。爲此，黨的二十大(dà)報告從構建高水平社會主義市場經濟體(tǐ)制、建設現代化産業體(tǐ)系、全面推進鄉村(cūn)振興、促進區域協調發展、推進高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)等方面對着力推動高質量發展作出戰略部署。
　　構建高水平社會主義市場經濟體(tǐ)制。黨的十八屆三中(zhōng)全會提出“使市場在資(zī)源配置中(zhōng)起決定性作用和更好發揮政府作用”的重大(dà)論斷，有力促進了新時代我(wǒ)國經濟體(tǐ)制改革的全面深化，爲經濟實力實現曆史性躍升提供了重要的制度保障。踏上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目标進軍，對進一(yī)步完善社會主義市場經濟體(tǐ)制提出了更高要求。黨的二十大(dà)報告特别強調要“堅持社會主義市場經濟改革方向”，堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分(fēn)發揮市場在資(zī)源配置中(zhōng)的決定性作用，更好發揮政府作用。深化國資(zī)國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資(zī)本和國有企業做強做優做大(dà)，提升企業核心競争力。優化民營企業發展環境，依法保護民營企業産權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大(dà)。
　　大(dà)力挖掘和培育國内市場潛力。國内大(dà)市場優勢是國内大(dà)循環高效運行的基礎。因爲隻有通過形成更高水平、動态平衡的國内市場，利用統一(yī)大(dà)市場優勢，充分(fēn)發揮内需對經濟發展的帶動作用，才能增強國内大(dà)循環的内生(shēng)動力和可靠性。爲此，黨的二十大(dà)報告強調，要“着力擴大(dà)内需，增強消費(fèi)對經濟發展的基礎性作用”，通過“深化簡政放(fàng)權、放(fàng)管結合、優化服務改革。構建全國統一(yī)大(dà)市場，深化要素市場化改革，建設高标準市場體(tǐ)系。完善産權保護、市場準入、公平競争、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商(shāng)環境”。
　　加快建設現代化産業體(tǐ)系。實體(tǐ)經濟是現代化經濟體(tǐ)系的主體(tǐ)，也是國家真正創造财富的經濟形态。黨的二十大(dà)報告強調，堅持把發展經濟的着力點放(fàng)在實體(tǐ)經濟上，推進新型工(gōng)業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中(zhōng)國。并對推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，推動戰略性新興産業融合集群發展，構建優質高效的服務業新體(tǐ)系，促進數字經濟和實體(tǐ)經濟深度融合等作出了系統安排。如支持專精特新企業發展、打造具有國際競争力的數字産業集群、構建現代化基礎設施體(tǐ)系等。
　　持續推進城鄉融合發展。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村(cūn)。讓經濟高質量發展的果實惠及更多群衆，全面推進鄉村(cūn)振興至關重要。黨的二十大(dà)報告提出，要“堅持農業農村(cūn)優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動”。一(yī)是通過加快建設農業強國來紮實推動鄉村(cūn)産業、人才、文化、生(shēng)态、組織振興。二是鞏固和完善農村(cūn)基本經營制度，發展新型農村(cūn)集體(tǐ)經濟，發展新型農業經營主體(tǐ)和社會化服務，發展農業适度規模經營。三是發展鄉村(cūn)特色産業，拓寬農民增收緻富渠道；深化農村(cūn)土地制度改革，賦予農民更加充分(fēn)的财産權益；完善農業支持保護制度，健全農村(cūn)金融服務體(tǐ)系。
　　進一(yī)步促進區域協調發展。實施區域協調發展戰略是新時代國家重大(dà)戰略之一(yī)，是貫徹新發展理念、建設現代化經濟體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)。2018年11月，《中(zhōng)共中(zhōng)央 國務院關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》，要求加快形成統籌有力、競争有序、綠色協調、共享共赢的區域協調發展新機制。黨的二十大(dà)報告更是要求，深入實施區域協調發展戰略、區域重大(dà)戰略、主體(tǐ)功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大(dà)生(shēng)産力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體(tǐ)系。對西部大(dà)開(kāi)發、東北(běi)全面振興、中(zhōng)部地區和東部地區的發展提出了新目标；并強調支持革命老區、民族地區加快發展，加強邊疆地區建設；對京津冀、長江經濟帶、長三角、黃河流域的發展和雄安新區、成渝地區雙城經濟圈的建設提出新要求。同時強調要以城市群、都市圈爲依托構建大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)城市協調發展格局，推進以縣城爲重要載體(tǐ)的城鎮化建設。
　　推進高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)。中(zhōng)國發展離(lí)不開(kāi)世界，世界發展也需要中(zhōng)國。黨的二十大(dà)報告提出要“依托我(wǒ)國超大(dà)規模市場優勢，以國内大(dà)循環吸引全球資(zī)源要素，增強國内國際兩個市場兩種資(zī)源聯動效應，提升貿易投資(zī)合作質量和水平。穩步擴大(dà)規則、規制、管理、标準等制度型開(kāi)放(fàng)。推動貨物(wù)貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國。合理縮減外(wài)資(zī)準入負面清單，依法保護外(wài)商(shāng)投資(zī)權益，營造市場化、法治化、國際化一(yī)流營商(shāng)環境”。堅持在更高水平上擴大(dà)對外(wài)開(kāi)放(fàng)，推動共建“一(yī)帶一(yī)路”高質量發展，使國内循環和國際循環相互促進、相得益彰，促進同各國互利共赢、共同繁榮發展。
　　實現高質量發展的重要環節和本領要求
　　加快發展方式綠色轉型。推動綠色發展是促進人與自然和諧共生(shēng)的必然要求。2021年2月，《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體(tǐ)系的指導意見》提出，建立健全綠色低碳循環發展經濟體(tǐ)系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，是解決我(wǒ)國資(zī)源環境生(shēng)态問題的基礎之策。黨的二十大(dà)報告特别強調，“推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節”，要“加快推動産業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化”，“完善支持綠色發展的财稅、金融、投資(zī)、價格政策和标準體(tǐ)系，發展綠色低碳産業，健全資(zī)源環境要素市場化配置體(tǐ)系，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，倡導綠色消費(fèi)，推動形成綠色低碳的生(shēng)産方式和生(shēng)活方式”。
　　增強幹部推動高質量發展本領。全面建設社會主義現代化國家，必須有一(yī)支政治過硬、适應新時代要求、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍。因此，黨的二十大(dà)報告專門強調要加強實踐鍛煉、專業訓練，注重在重大(dà)鬥争中(zhōng)磨砺幹部，增強幹部推動高質量發展本領、服務群衆本領、防範化解風險本領。黨員(yuán)幹部要在推動高質量發展中(zhōng)經受鍛煉，增強工(gōng)作的積極性主動性，提升推動高質量發展的能力，發揚專業主義精神，以理性思維解決遇到的各種難題。
　　（作者系北(běi)京大(dà)學黨委常委、副校長）