強化以案促改以案促治
二十屆中(zhōng)央紀委三次全會公報強調，強化以案促改、以案促治，推動重點領域體(tǐ)制機制改革。紀檢監察機關要堅持“全周期管理”，使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動，推動建章立制，紮牢制度籠子，規範權力運行。
用好典型案例，深入開(kāi)展警示教育。将警示教育作爲全面從嚴治黨一(yī)項基礎性工(gōng)作，作爲一(yī)體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要一(yī)環，結合查辦的典型案例，深度挖掘案例資(zī)源，用足用好反面典型“活教材”，編印警示教育讀本，拍攝警示教育片，運用典型案例和身邊人身邊事開(kāi)展警示教育，分(fēn)級分(fēn)類打造各具特點的廉政教育基地，爲做深做實同級同類幹部警示教育搭平台、建陣地。創新平台載體(tǐ)，豐富教育形式，采取微視頻(pín)、微電(diàn)影等形式，以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責，提升警示教育吸引力、感染力。采取“線上+線下(xià)”相結合的傳播方式，用好微信公衆号、網站等平台，提升警示教育覆蓋面、影響力。聚焦“關鍵少數”、年輕幹部等重點群體(tǐ)，進一(yī)步加強紀律教育、警示教育，引導黨員(yuán)幹部知(zhī)敬畏、存戒懼、守底線。
壓緊壓實責任，推動全鏈條責任落實。牢固樹(shù)立系統思維，壓緊壓實以案促改責任。構建一(yī)案一(yī)通報、一(yī)案一(yī)建議、一(yī)案一(yī)談話(huà)、一(yī)案一(yī)警示、一(yī)案一(yī)整改、一(yī)案一(yī)評議等工(gōng)作機制，明确以案促改工(gōng)作流程，從案件查辦之初就統籌考慮以案促改工(gōng)作，将其貫穿案件查辦全過程各方面，做到邊查處案件、邊發現問題、邊剖析原因、邊提出建議、邊推進問題整改，切實找準“病竈”，對症下(xià)藥。制發紀檢監察建議書(shū)，明确存在問題、整改措施、工(gōng)作要求、完成時限等，督促指導案發單位落實以案促改工(gōng)作。堅持把以案促改工(gōng)作列入各級黨委（黨組）主體(tǐ)責任清單和績效考評目标體(tǐ)系，構建一(yī)級抓一(yī)級、層層抓落實的以案促改工(gōng)作責任體(tǐ)系，确保任務到崗、責任到人。建立“黨委（黨組）主辦、紀委跟蹤督辦、限時評估、動态回訪”機制，對搞表面整改、敷衍整改、虛假整改的，嚴肅追責問責。
堅持問題導向，推動查漏洞補短闆。在查辦案件過程中(zhōng)，引導被審查調查人深刻剖析其違紀違法根源，撰寫個人忏悔書(shū)、廉潔忠告書(shū)等，深入研究案發單位的監管盲區和制度漏洞。通過召開(kāi)案例剖析會、座談會、走訪案發單位黨員(yuán)幹部等方式，查明案件涉及的主體(tǐ)責任、監督責任和領導責任，深挖案發單位在政治、責任、履職、作風等方面存在的問題，撰寫案件剖析報告。用好紀檢監察建議書(shū)，以“小(xiǎo)切口”做實标本兼治，綜合監督檢查、審查調查以及巡察中(zhōng)發現的問題，既“點症結”又(yòu)“開(kāi)方子”，督促相關單位聚焦重點領域、關鍵環節，進一(yī)步強化日常管理，堵塞制度漏洞，健全長效機制。堅持閉環管理思路，對紀檢監察建議書(shū)的落實情況進行跟蹤問效，建立問題整改台賬，通過書(shū)面報告、現場督查、開(kāi)展“回頭看”等方式全程督辦，實行挂号銷賬管理，強化“再監督”。
強化系統施治，推動出實效見長效。準确把握“點上改”與“面上治”、“當下(xià)改”與“長久立”的關系，在抓實個案整改的同時，堅持從個案中(zhōng)看全局、透過現象看本質，注重從政治上考量，從整體(tǐ)上規劃。由表及裏、抽絲剝繭深入細緻研判，精準發現個案背後的深層次、根本性症結，找出行業性、系統性、典型性、普遍性問題。組織相關部門、行業、領域開(kāi)展專項整治，将專項治理與落實全面從嚴治黨政治責任結合起來、與深化警示教育結合起來、與強化黨員(yuán)幹部作風建設結合起來，堅持“懲、防、治”貫通融合，圍繞授權、用權、制權等關鍵環節，聚焦“一(yī)把手”、領導班子成員(yuán)等“關鍵少數”，深入開(kāi)展排查檢視，切實舉一(yī)反三，針對性完善制度、補齊短闆，從制度層面壓縮權力尋租空間、斬斷利益輸送渠道，做到猛藥去(qù)疴、集中(zhōng)整治，鞏固成果、根除病源，推動政治生(shēng)态持續淨化。
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