廉潔平安過節提醒
甲辰龍年的新春佳節即将到來,黨員(yuán)幹部在歡度盛世佳節的同時,要時刻牢記自己的黨員(yuán)身份,避免有損黨員(yuán)形象的言行舉止。現根據新修訂的《中(zhōng)國共産黨紀律處分(fēn)條例》(以下(xià)簡稱《條例》),結合實踐中(zhōng)發現的情況,梳理黨員(yuán)幹部廉潔平安過節若幹提醒,以供參考。
言談舉止方面。春節假期,親友聚會交流,有利于融洽親情、增進友情,但必須注意,無論何時何地、線上線下(xià)、網絡裏現實中(zhōng),都要遵紀守法、謹言慎行。一(yī)是絕不能在重大(dà)原則問題上不同黨中(zhōng)央保持一(yī)緻且有實際言論、行爲或者造成不良後果;絕不能公開(kāi)發表堅持資(zī)産階級自由化立場、反對四項基本原則,反對黨的改革開(kāi)放(fàng)決策的文章、演說、宣言、聲明等;絕不能公開(kāi)發表違背四項基本原則,違背、歪曲黨的改革開(kāi)放(fàng)決策,或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等;絕不能妄議黨中(zhōng)央大(dà)政方針,破壞黨的集中(zhōng)統一(yī);絕不能醜化黨和國家形象,或者诋毀、誣蔑黨和國家領導人、英雄模範,或者歪曲黨的曆史、中(zhōng)華人民共和國曆史、人民軍隊曆史。如具有上述行爲,依據《條例》第四十九條至第五十一(yī)條等規定處理。二是嚴格保守工(gōng)作秘密。春節期間要遵守保密法律法規規定,保持高度警惕,不能将工(gōng)作秘密、他人隐私作爲炫耀資(zī)本和談資(zī)。如洩露、擴散或者打探、竊取黨組織關于幹部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等尚未公開(kāi)事項或者其他應當保密的内容的,依據《條例》第一(yī)百四十四條處理。三是其他失德失範言行。有的春節期間在與他人交往時,頤指氣使、口大(dà)氣粗,甚至酒後失德或者滋事,如損害黨員(yuán)幹部形象,視具體(tǐ)情節依據《條例》第一(yī)百五十四條處理。有的違背社會公序良俗,在公共場所、網絡空間有不當言行,如造成不良影響,依據《條例》第一(yī)百五十三條處理。有的生(shēng)活奢靡,鋪張浪費(fèi),追求低級趣味,如造成不良影響,依據《條例》第一(yī)百五十條處理。
禮尚往來方面。人們在春節期間通過禮品、禮金表達祝福、禮尚往來是傳統習俗。從通報案件看,逢年過節進行利益輸送情況時常發生(shēng),主要有以下(xià)三種情形:一(yī)是違規收受禮品、禮金等财物(wù)。黨員(yuán)幹部不得收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費(fèi)卡(券)和有價證券、股權、其他金融産品等财物(wù),如收受管理和服務對象,包括私營企業主、下(xià)級等與職權、職責相關的人員(yuán)禮品、禮金等财物(wù)的,區分(fēn)情節輕重,可依據《條例》第九十七條第一(yī)款處理。即便收受的對象與本人職權、職責沒有直接關聯,如收受明顯超出當地正常禮尚往來的财物(wù)的,區分(fēn)情節輕重,可依據《條例》第九十七條第二款處理。二是違規贈送禮品、禮金。“沒有贈送就沒有收受”。除了收禮者涉嫌違紀外(wài),黨員(yuán)向從事公務的人員(yuán)及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡(券)等财物(wù),如情節較重,依據《條例》第九十八條第一(yī)款處理。此外(wài),若以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的,如情節較重,可依據該條第二款處理。三是違規用公款購買贈送或者發放(fàng)禮品、消費(fèi)卡(券)等。有的慷公家之慨,以辦公用品等名義套取公款後購買禮品、消費(fèi)卡(券)等贈送或作爲福利發放(fàng),違反中(zhōng)央八項規定精神,區分(fēn)情節輕重,依據《條例》第一(yī)百一(yī)十三條規定處理。
聚餐娛樂方面。春節期間,親友聚會往往應接不暇。從查處的案件看,違規聚餐、娛樂等聚會活動主要表現爲以下(xià)三種情形:一(yī)是違規吃喝(hē)。春節期間,要嚴防“吃公函”“吃食堂”“吃老闆”“吃下(xià)級”等隐形變異違規吃喝(hē)行爲。實踐中(zhōng),突出表現爲三種類型:1.接受、提供可能影響公正執行公務的宴請。如接受管理和服務對象宴請或者旅遊、健身、娛樂等活動安排,視情節嚴重程度,依據《條例》第一(yī)百零一(yī)條規定處理。2.違規公款吃喝(hē)。有的在沒有正當合規的公務接待事由情況下(xià),違反公務接待規定,組織、參加用公款支付的宴請、娛樂等活動,對組織者、參加者等直接責任者和領導責任者,區分(fēn)情節輕重,依據《條例》第一(yī)百一(yī)十三條處理。3.超标準、超範圍公務接待或者借機大(dà)吃大(dà)喝(hē)。春節期間,對正常的公務接待活動可按規定安排公務餐。然而,有的假公濟私,以過年慶祝爲由,違反中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳《黨政機關國内公務接待管理規定》第十條“接待對象應當按照規定标準自行用餐。确因工(gōng)作需要,接待單位可以安排工(gōng)作餐一(yī)次,并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以内的,陪餐人數不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數的三分(fēn)之一(yī)。工(gōng)作餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生(shēng)保護動物(wù)制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所”等規定,超過公務接待标準和陪餐人數接待,或者上高檔菜肴大(dà)吃大(dà)喝(hē),根據《條例》第一(yī)百一(yī)十六條規定,違反接待管理規定,超标準、超範圍接待或者借機大(dà)吃大(dà)喝(hē),對直接責任者和領導責任者,視情節給予警告、嚴重警告或撤銷黨内職務處分(fēn)。二是違規操辦婚禮等喜慶事宜。春節期間,人們舉辦婚禮、喬遷等喜慶事宜較多,寓意喜上加喜。如黨員(yuán)幹部利用職權或者職務上的影響操辦喜慶事宜,若造成不良影響或情節嚴重的,依據《條例》第一(yī)百條處理。三是組織、參加賭博活動。春節期間,黨員(yuán)幹部參加親友間麻将等消遣娛樂活動并無不可,但切不可參與“帶彩”娛樂,特别是以營利爲目的,爲賭博提供條件的,或者參與賭博賭資(zī)較大(dà)的麻将、撲克等活動(包括網絡賭博),如違反治安管理處罰法第七十條規定,損害黨、國家和人民利益的,依據《條例》第三十條第一(yī)款(未被公安機關給予行政處罰)、第三十五條第二款(被公安機關給予行政處罰)處理。涉嫌賭博等犯罪的,觸犯《刑法》第三百零三條等規定,依據《條例》第二十九條、第三十四條等規定處理。
旅遊出行方面。春節期間,人們走親訪友,出行頻(pín)率較高,其中(zhōng)可能存在的廉潔風險需要提醒。一(yī)是公車(chē)私用。中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳《黨政機關公務用車(chē)管理辦法》第十六條“黨政機關應當加強公務用車(chē)使用管理,嚴格按照規定使用公務用車(chē),嚴禁公車(chē)私用、私車(chē)公養”等規定,公車(chē)隻能用于黨員(yuán)幹部本人的公務保障。如使用公車(chē)走親訪友,既違反了公車(chē)管理規定,又(yòu)反映了個别黨員(yuán)幹部特權思想嚴重。對上述行爲中(zhōng)的直接責任者和領導責任者,如情節較重或情節嚴重的,依據《條例》第一(yī)百一(yī)十七條處理。二是借用管理和服務對象車(chē)輛。有的在走親訪友時主動要求私營企業主、下(xià)屬等提供車(chē)輛保障,如可能影響公正執行公務,且情節較重或情節嚴重的,依據《條例》第九十九條第一(yī)款處理。三是違反駕駛安全要求。平安是回家最近的路。春節期間,車(chē)流量較大(dà)、交通安全隐患多。黨員(yuán)幹部要模範遵守道路交通安全法律法規,強化安全駕駛理念,嚴防酒駕醉駕和交通肇事風險。如構成酒駕的,或者涉嫌危險駕駛罪或交通肇事罪的,《條例》第三十條、第三十三條、第三十四條、第三十五條等均規定了相應處分(fēn)。四是不按規定報告個人去(qù)向。對于按規定需要報告個人去(qù)向的,如黨員(yuán)未嚴格執行報備制度,存在瞞報、謊報或未及時報告行爲,若情節較重,可依據《條例》第八十一(yī)條第一(yī)款第(三)項“不按要求報告或者不如實報告個人去(qù)向”的規定處理。五是違規接受旅遊安排。春節假期較長,有的到外(wài)地旅遊過年,要嚴格遵守廉潔要求。如接受私營企業主、下(xià)級等管理和服務對象安排的旅遊活動,如情節較重或情節嚴重的,依據《條例》第一(yī)百零一(yī)條處理。
值班備勤方面。春節假期,各級黨政機關都有值班安排,黨員(yuán)領導幹部要帶頭值班。一(yī)些特殊崗位工(gōng)作人員(yuán)要備勤,舍小(xiǎo)家爲大(dà)家,随時處置突發情況,保障人民群衆佳節平安。黨員(yuán)幹部在佳節期間,要時刻嚴格遵守值班備勤等工(gōng)作紀律。如不履行或者不正确履行職責,且造成損失或者不良影響的,視具體(tǐ)情節依據《條例》第一(yī)百四十九條處理。同時,春節期間,黨員(yuán)幹部要做好随時處置本職工(gōng)作範圍内的突發事件的準備,如在工(gōng)作中(zhōng)不敢鬥争、不願擔當,面對重大(dà)矛盾沖突、危機困難臨陣退縮,且造成不良影響或者嚴重後果的,依據《條例》第一(yī)百三十一(yī)條處理。